Programmabegroting 2021
In de aanbiedingsbrief
aan de gemeenteraad van Bernheze bij de programmabegroting van 2020 gaf het
college aan dat zij niet alleen inzet op de goede dingen goed doen, maar vooral
ook op het concreet zichtbaar en kenbaar maken van de resultaten. Op een
eigentijdse, sociale en duurzame manier, met oog voor iedereen.
Daar is in deze
begroting weinig van terecht gekomen. In z’n algemeenheid valt op hoe vaag de
doelstellingen zijn. Deze zijn niet SMART geformuleerd. Als er een geen duidelijk
doel is dan is de effectiviteit en efficiëntie van bestede gelden totaal niet
te meten. Dat betekent dus dat wij nooit kunnen bepalen of hetgeen je beoogt is
bereikt. En dus kun je niet bijsturen.
Complimenten aan de
organisatie voor een goed leesbare begroting met een inhoudelijk overzicht
“Begroting in één oogopslag”.
Ondanks dat de reserves
ruimschoots voldoende zijn is het niet gelukt om tot een positief resultaat te komen.
De begroting laat een negatief resultaat zien van
€ 669.518,-. Het college was daarom
genoodzaakt om een dekkingsplan op te stellen met structurele bezuinigingen en
uitstel van € 2 miljoen euro aan investeringen. Ik kom hier later nog op terug.
Komende jaren zullen worden
gekenmerkt door financiële onzekerheid. Nog steeds is onduidelijk wat de lange
termijneffecten van de coronapandemie zullen zijn. Wij roepen daarom het
college op om zorgvuldig met de financiële middelen om te gaan.
De VVD-Bernheze is blij
dat het college blijft inzetten op de thema’s Wonen, Landbouw en Toerisme &
Recreatie.
Het college geeft aan
in gesprek te blijven met de cie. Duisenberg over het verbeteren van de
begroting. Er is zichtbaarheid ontstaan rondom global goals, maar de moeite die
toen in de commissie is gestopt is na jaren nog nauwelijks zichtbaar in de
begroting.
De VVD-Bernheze wil dat
het college hier meer aandacht aan besteedt.
Wat echter niet goed gaat
is de dienstverlening aan onze inwoners, mede veroorzaakt door personele mobiliteit,
een mooi woord voor vertrekkende medewerkers. Al een jaar lang zijn er vele
vacatures die veelal door tijdelijke inhuur worden gevuld. Dus veel vacatures
waarvan de inwoners de dupe zijn met gevolgen in het Sociaal Domein en
Ruimtelijke Ordening. Diverse inwoners waren echter wél gelukkig. Omdat de
gemeente niet tijdig reageerde werden er van rechtswege vergunningen verleend. En
ook bij de mestverwerker in Nistelrode werd niet tijdig gereageerd. De
VVD-Bernheze maakt zich hier grote zorgen over. Dit bevordert zeker niet de
continuïteit van de organisatie.
Verkeer, Vervoer en Waterstaat:
De door het college voorgestelde investeringen kan de VVD-Bernheze volledig onderschrijven. Wel willen wij er op wijzen dat de bereikbaarheid binnen en tussen de kernen moet worden verbeterd.
Economie:
Wij zijn nog steeds in
afwachting van de nieuw op te stellen economische beleidsnota 2021-2024. Wanneer
wordt deze aan de raad aangeboden? En hoe staat het met de nota Visie recreatie
en toerisme Bernheze 2018-2022? Wat zijn de behaalde resultaten? Graag een
reactie van het college.
Wij zijn nog steeds zeer
benieuwd hoe de ontwikkeling van Heesch-West vorm gaat krijgen. Er zijn veel
bezwaren (1300) over o.a. milieucategorie 5.1 en de verkeersafwikkeling vanuit
het bedrijventerrein. Het bezwaar tegen de windturbines is inmiddels opgelost. En
hoe staat het nu met de inrichting van het bedrijventerrein? Hoeveel hectares
worden nu beschikbaar gesteld voor de MKB ondernemers uit Bernheze? Graag een
reactie van het college hierover?
Er wordt ook gesproken
over het Realiseren Unesco Geopark voor € 10.000,- in 2021. In het jaarplan van
de Maashorst staat dat zij in 2021 € 20.636,- hiervoor aanwenden. Waarom is
dat? Wordt er twee keer voor hetzelfde betaald?
Onderwijs:
De VVD-Bernheze heeft
aandacht gevraagd voor goede ventilatie in de scholen van Bernheze. Inmiddels hebben
wij wel een antwoord ontvangen, maar wij vinden hier niets van terug in de
begroting.
Sport, Cultuur en Recreatie:
Wat willen wij bereiken
met Sport; Lichamelijk, geestelijk en sociaal gezonde inwoners, en een zo
optimaal mogelijk gebruik van onze sportaccommodaties?
Met die doelstelling is
de VVD-Bernheze het eens, maar niet met de uitspraak dat dit bereikt wordt door
Hekwerken te vervangen in 2021.
En dan enkele hoofdpijn
dossiers:
De Nieuwe Instelling.
Na afloop van de
algemene beschouwingen zal de discussie plaats vinden over hoe verder met DNI.
Toekomstplan De
Wildhorst en omgeving.
Voordat wij praten over
de toekomst wil de VVD-Bernheze eerst een financieel overzicht van de
misgelopen erfpacht en externe juridische kosten. Dit de gemeente al heel veel
gemeenschapsgeld gekost. En waar staan
wij nu met de voortgang? Houdt het college er nu rekening mee dat de onbetaalde
erfpacht niet geïnd gaat worden? En heeft dat consequenties voor de begroting? Het
ziet er naar uit dat er voorlopig aan deze impasse geen einde komt. Zou dat de
activiteiten over de toekomst van de Wildhorst ernstig kunnen vertragen? Daarom
zijn wij er geen voorstander van om, zo snel, nogmaals € 200.000,- voor procesbegeleidingskosten
in 2021-2022 te verstrekken. Dit kan beter nog even uitgesteld worden. Graag
een reactie van het college.
Natuurgebied de
Maashorst.
Dit lijkt een bodemloze
put te zijn. Naast de jaarlijkse bijdrage van € 70.250,- is in de begroting extra
€ 190.000,- structureel opgenomen. Wij hebben nu wel een concept jaarplan 2021 ontvangen.
Een zeer ambitieus plan met een begroting van € 659.526,-. Voor onze
gemeente betekent dat € 165.000,-. ( Wij hebben er al vaker op gewezen dat wij
de pondspondsgewijze verdeling van de kosten niet correct vinden).
De VVD-Bernheze keert
zich tegen de begroting voor de Maashorst, net als de gemeente Oss die al te
kennen heeft gegeven minder bij te gaan dragen. Het college is voornemens om de
bijdrage voor 2021 toe te kennen. Zoals eerder aangegeven moeten wij als
gemeente voor 2021 bezuinigen en investeringen uit stellen. Dan is het toch
logisch dat wij ook bezuinigen op de Maashorst. Gezien de huidige cijfers kan
er € 100.000,- worden bezuinigd. Graag een reactie van het college.
Sociaal Domein
De VVD-Bernheze fractie
ondersteunt de doelstellingen zoals die zijn opgenomen in de begroting. Wel
vragen wij ons af waarom er nog steeds overschotten kunnen worden toegevoegd
aan de bestaande reserve, per ultimo 2019, € 9.2 miljoen, terwijl andere
gemeenten schreeuwen om extra geld van het Rijk.
Dat is onbegrijpelijk. Doen wij het dan zo
goed of doen wij gewoon een aantal dingen niet? Graag een reactie van
het college.
Volksgezondheid en milieu
Wij maken ons zorgen
over de recentelijke uitspraak van de GGD over de risico’s die ontstaan bij de
bouw van windmolens, biomassacentrales en verduurzaming van huizen en gebouwen.
Graag een reactie van het college.
En dan de impact van de
PAS en PFAS op de bouw van woningen en de ontwikkeling van de landbouw. Zijn er
risico’s voor onze gemeente?
Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke
vernieuwing.
Voor de VVD-Bernheze
fractie staat bij dit onderwerp alles in het teken van de woningbouw. Bouwen,
bouwen, bouwen. Betaalbare sociale huur- en koopwoningen, ook voor starters,
senioren en de kleine huishoudens.
Wij staan voor een
grote uitdaging m.b.t. de invoering van de transitie buitengebied/omgevingswet
per 1-1-2021. Dit wordt door de organisatie voortvarend opgepakt en wij zijn
daar zeer tevreden over.
Dekkingsplan 2021
Het college heeft gewerkt aan een dekkingsplan om tot een sluitende begroting te komen. Er is stevig bezuinigd en wel € 890.954,- structureel op de geplande ambities, bedrijfsvoering en het temporiseren van investeringen die waren uitgesproken tijdens de behandeling van de kadernota 2021-2024. Wij zijn het niet eens met het temporiseren van de investeringen van de geplande 3 miljoen Euro naar 1 miljoen Euro. Investeringen zijn noodzakelijk en zijn een positieve impuls voor de lokale economie. Zoals al eerder uitgesproken kan er minimaal € 100.000,- bezuinigd worden op de Maashorst. Dit zou dan betekenen dat alle geplande investeringen doorgang kunnen vinden.
Samenvattend: wij zijn
in grote lijnen tevreden over de programmabegroting en het Dekkingsplan met
uitzondering over de structurele bijdrage aan de Maashorst en het temporiseren
van de geplande investeringen. Wij herkennen hier veel van onze eigen
programmapunten in. Maar wij roepen het college op in deze tijden van meer
financiële ruimte, de lasten voor onze burgers niet of slechts in geringe mate
te verhogen en zo een bijdrage te leveren aan koopkrachtverbetering voor
iedereen.
Jack van der Dussen
Fractievoorzitter VVD-Bernheze